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全国棚改已开工522.45万套,占年度目标任务87%。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 8月30日,国务院发布《关于开展第三次大督查的通知》,决定对各地区和各部门工作开展第三次大督查。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 从目前督查的情况看,各地各部门推进供给侧结构性改革取得了不错的成绩。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 比如,9月22日,四川集中开工的345个重大项目均是产业项目,涉及电子信息、重大装备、汽车制造等行业。连云港此次集中开工的也是重点工业项目,均为计划投资1亿元以上的新建项目和计划投资3000万元以上的技改扩建项目。 这一进度和时间过半、任务过半的要求相比有一定距离。 督查内容主要为化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况、任务分解和进度落实情况、产能实际退出情况、奖补资金筹措使用情况、职工安置情况、开展“三个专项行动”情况、信息公开、接受监督及档案管理等情况,以及总结推广先进经验情况等8个方面。专项督查的背后原因则是上半年去产能进度低于预期。 督查内容主要为化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况、任务分解和进度落实情况、产能实际退出情况、奖补资金筹措使用情况、职工安置情况、开展“三个专项行动”情况、信息公开、接受监督及档案管理等情况,以及总结推广先进经验情况等8个方面。专项督查的背后原因则是上半年去产能进度低于预期。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 此外,开封集中开工的70个重大项目中,超过六成是工业项目,投资184亿元,占总投资规模的一半以上。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对上证报记者表示:“督查组可能推行问责机制,因此如果项目没有按计划推进,地方政府可能会受到相应问责,因此地方加大开工力度并不意外。”  下半年以来,在稳增长压力下,多地强调投资对经济增长的作用,并加大投资力度。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 记者从国家发展改革委了解到,贵安新区的大数据产业发展迅猛,2015年直管区信息产业规模总量达到130亿元,同比增长了53%。受外需萎缩等因素的影响,传统加工制造业增速放缓,但许多地方像长春和贵安新区这样,推进实施国家战略性新兴产业发展规划,不但电子信息技术等新兴产业快速增长,新产业、新业态、新模式遍地开花,更带动了部分传统产业的发展,为当地经济发展注入新的活力。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 中国化解钢铁过剩产能进入“下半场”。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 国务院提五举措推进补短板 教育医疗等领域民办将享受公办“待遇”。 交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示:“从稳增长角度来看,目前基建投资不到20%的速度是不够的,恐怕要达到22%至23%的增速才能更有助于经济增速持稳。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 中国化解钢铁过剩产能进入“下半场”。 交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示:“从稳增长角度来看,目前基建投资不到20%的速度是不够的,恐怕要达到22%至23%的增速才能更有助于经济增速持稳。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 中国化解钢铁过剩产能进入“下半场”。 此次督查将涉及到钢铁煤炭行业化解过剩产能工作。 国务院提五举措推进补短板 教育医疗等领域民办将享受公办“待遇”。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 ——在海南省三亚市,海南创新创业孵化基地为创业者提供了企业培训、推介路演、天使投资、挂牌上市等“一站式”服务,入驻接受孵化的企业累计已达260家。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 ——国家知识产权局制定专利收费减缴办法,减轻企业专利申请和维护费用,在广州等地开展72个专利质押融资、专利保险试点示范。——北京市明确了加强全国科技创新中心建设的发展目标,创新引领发展。——河北省根据科技型中小企业不同阶段成长需求,实行差异化的扶持政策,提出到2020年实现全省科技型中小企业数量翻一番的奋斗目标。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 究其原因,今年5月份,国务院促进民间投资专项督查组提出,人口资源环境矛盾已成为制约北京可持续发展的主要问题,由于城市规模过大造成的规模效益递减,导致生产的综合成本过高,劳动成本上升明显快于技术进步、生产效率提升、产品附加值增加、商品市场占有率扩大等,加重了民营企业的负担,成为了制约民间投资的主要问题之一。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 国家统计局披露数据显示,1-8月份,基建投资同比增长19.7%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 这一进度和时间过半、任务过半的要求相比有一定距离。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 就今年以来的推进情况来看,进度并不理想。数据显示,今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨,是全年目标任务量的30%左右。这也意味着,下半年的任务量将是上半年的两倍多。化解煤炭产能同样进度偏慢。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 “我的钢铁网”分析师徐向春对《每日经济新闻》记者分析,上半年钢铁煤炭企业在价格上升驱使下增加产量,去产能的动力不足,通过督查或将推动去产能工作提速。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 国务院提五举措推进补短板 教育医疗等领域民办将享受公办“待遇”。 中国化解钢铁过剩产能进入“下半场”。四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 前两次督查发现问题后,中央都根据督查结果要求限期整改,有利于中央政策取得实效。 督查内容主要为化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况、任务分解和进度落实情况、产能实际退出情况、奖补资金筹措使用情况、职工安置情况、开展“三个专项行动”情况、信息公开、接受监督及档案管理等情况,以及总结推广先进经验情况等8个方面。专项督查的背后原因则是上半年去产能进度低于预期。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 所以推进供给侧结构性改革还须坚定决心,加大力度,确保各项改革措施更好地落实。 目前,官方宣布的全国去产能进度为截至7月底,化解钢铁产能4500万吨左右的任务完成47%,去除煤炭产能2.5亿吨的任务仅完成38%。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 上证报记者梳理发现,仅19日和20日的短短两天时间内,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工建设一批重大投资项目,总投资规模接近万亿元。多地集中开工一批重大项目  最近几天,国务院督查组已经在地方开展工作,重点督查保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等方面的落实情况。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。 对于降低企业成本工作,去年以来,国务院已多次召开常务会议,包括降低社会保险费率、解决拖欠企业工程款等政策“雨露”洒向企业。 这样的企业,契合东北振兴的发展方向。 这样的企业,契合东北振兴的发展方向。 保持经济平稳发展也成为国务院第三次督查的首要内容。 从目前督查的情况看,各地各部门推进供给侧结构性改革取得了不错的成绩。 另外,督查组还表示,北京市民间投资的方向和结构还比较单一,房地产投资占比过大,今年1至4月全市民间投资仍有八成投向房地产领域,促进结构改革和转型升级力度需要进一步加强。拓宽房地产去库存渠道  除稳定经济发展,包括钢铁煤炭去产能、房地产去库存、降低企业成本、补短板等在内的供给侧结构改革也是本次大督查的重点内容之一。 ——国家知识产权局制定专利收费减缴办法,减轻企业专利申请和维护费用,在广州等地开展72个专利质押融资、专利保险试点示范。——北京市明确了加强全国科技创新中心建设的发展目标,创新引领发展。——河北省根据科技型中小企业不同阶段成长需求,实行差异化的扶持政策,提出到2020年实现全省科技型中小企业数量翻一番的奋斗目标。 ——在海南省三亚市,海南创新创业孵化基地为创业者提供了企业培训、推介路演、天使投资、挂牌上市等“一站式”服务,入驻接受孵化的企业累计已达260家。 抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为推动科技创新,各地区、各部门加快政策制定和落实:  ——财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》,有效降低获得股权激励和以技术成果投资入股的科技人员的税收负担,激励科技人员创新创业。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 《通知》显示,在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改情况进行抽查核查,加快推进过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 而此前,河南洛阳和开封也有相同活动,两地集中开工的项目总投资约934.1亿元。 ——今年以来,河北省加快“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人就业。 经济新常态下,必须加快培育新动能,发展新经济,改造提升传统动能。中国经济保持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新模式的发展状况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者跟随督查组深入有关部门和省(区、市),感受汹涌澎湃的经济发展新动能。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 前两次督查发现问题后,中央都根据督查结果要求限期整改,有利于中央政策取得实效。 辛国斌要求上述4省在11月底前基本完成今年钢铁煤炭压减任务,并确保具备国家验收条件。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 另外,对于民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市),《通知》继续跟踪督促深入抓好促进民间投资各项工作。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 ——在海南省三亚市,海南创新创业孵化基地为创业者提供了企业培训、推介路演、天使投资、挂牌上市等“一站式”服务,入驻接受孵化的企业累计已达260家。四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 另外,对于民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市),《通知》继续跟踪督促深入抓好促进民间投资各项工作。 本次督查将重点围绕保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四个方面工作。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对上证报记者表示:“督查组可能推行问责机制,因此如果项目没有按计划推进,地方政府可能会受到相应问责,因此地方加大开工力度并不意外。”  下半年以来,在稳增长压力下,多地强调投资对经济增长的作用,并加大投资力度。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 《通知》显示,在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改情况进行抽查核查,加快推进过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。 ”  但是,北京民间投资的下滑多少会让人有些意外。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 前两次督查发现问题后,中央都根据督查结果要求限期整改,有利于中央政策取得实效。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 尽管从各地上报的去产能目标来看,大有全年超额完成之势。但是相比目标,外界更为关注去产能具体落实的进度。9月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在主题新闻发布会上透露,目前,督察组赴各省市区开展去产能实地督查工作已结束,在去产能工作进度方面,“仍有一些省进展缓慢,个别省去产能进度严重滞后,工作开展与国家要求存在较大差距”。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 国家统计局披露数据显示,1-8月份,基建投资同比增长19.7%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。 另外,对于民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市),《通知》继续跟踪督促深入抓好促进民间投资各项工作。 国务院第三次大督查 发现银行业金融风险上升。原标题:国务院督查发现三四线城市楼市去库存难度较大  中国证券网讯 记者17日从央广网获悉,为推动各项重大政策措施贯彻落实,国务院在今年8月份启动覆盖全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门的第三次大督查。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 而此前,河南洛阳和开封也有相同活动,两地集中开工的项目总投资约934.1亿元。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 从目前督查的情况看,各地方、各部门认真推进供给侧结构性改革,为产业发展增添了新动力,但也面临银行业金融风险上升,楼市去库存任务艰巨等问题,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 《通知》显示,在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改情况进行抽查核查,加快推进过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。 全国棚改已开工522.45万套,占年度目标任务87%。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 上证报记者梳理发现,仅19日和20日的短短两天时间内,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工建设一批重大投资项目,总投资规模接近万亿元。多地集中开工一批重大项目  最近几天,国务院督查组已经在地方开展工作,重点督查保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等方面的落实情况。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 所以推进供给侧结构性改革还须坚定决心,加大力度,确保各项改革措施更好地落实。 就今年以来的推进情况来看,进度并不理想。数据显示,今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨,是全年目标任务量的30%左右。这也意味着,下半年的任务量将是上半年的两倍多。化解煤炭产能同样进度偏慢。 此次督查将涉及到钢铁煤炭行业化解过剩产能工作。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 除了地方层面外,进入9月份以来,国家发改委基建项目审批速度也明显加快。据统计,9月迄今,发改委已经先后批复了8个基建项目,涉及投资超648亿元。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 经济新常态下,必须加快培育新动能,发展新经济,改造提升传统动能。中国经济保持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新模式的发展状况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者跟随督查组深入有关部门和省(区、市),感受汹涌澎湃的经济发展新动能。 “我的钢铁网”分析师徐向春对《每日经济新闻》记者分析,上半年钢铁煤炭企业在价格上升驱使下增加产量,去产能的动力不足,通过督查或将推动去产能工作提速。 同时,对于新兴产业和传统产业改造升级的投资也有利于产业结构调整与转型升级。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 此前,河南省省长陈润儿在重点项目建设推进工作会议上也表示,在消费、出口、投资“三驾马车”中,投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 园区内的吉林和泽生物科技有限公司,主要从事干细胞存储以及上下游产业链条的拓展业务,建设了细胞资源库和基因信息数据库,超净实验室、干细胞分离培养、液氮低温储存等技术设备一应俱全,在国内处于领先地位。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 督查内容主要为化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况、任务分解和进度落实情况、产能实际退出情况、奖补资金筹措使用情况、职工安置情况、开展“三个专项行动”情况、信息公开、接受监督及档案管理等情况,以及总结推广先进经验情况等8个方面。专项督查的背后原因则是上半年去产能进度低于预期。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 记者发现,今年上半年辽宁在全国各省中GDP增速最低,而其民间投资更是创下58.1%的负增长。 就今年以来的推进情况来看,进度并不理想。数据显示,今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨,是全年目标任务量的30%左右。这也意味着,下半年的任务量将是上半年的两倍多。化解煤炭产能同样进度偏慢。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 《通知》显示,在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改情况进行抽查核查,加快推进过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 目前,官方宣布的全国去产能进度为截至7月底,化解钢铁产能4500万吨左右的任务完成47%,去除煤炭产能2.5亿吨的任务仅完成38%。 交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示:“从稳增长角度来看,目前基建投资不到20%的速度是不够的,恐怕要达到22%至23%的增速才能更有助于经济增速持稳。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 尽管从各地上报的去产能目标来看,大有全年超额完成之势。但是相比目标,外界更为关注去产能具体落实的进度。9月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在主题新闻发布会上透露,目前,督察组赴各省市区开展去产能实地督查工作已结束,在去产能工作进度方面,“仍有一些省进展缓慢,个别省去产能进度严重滞后,工作开展与国家要求存在较大差距”。 此外,开封集中开工的70个重大项目中,超过六成是工业项目,投资184亿元,占总投资规模的一半以上。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。 国务院提五举措推进补短板 教育医疗等领域民办将享受公办“待遇”。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 记者发现,今年上半年辽宁在全国各省中GDP增速最低,而其民间投资更是创下58.1%的负增长。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 而此前,河南洛阳和开封也有相同活动,两地集中开工的项目总投资约934.1亿元。 记者发现,尽管国务院及相关部委已多次要求破除民间投资的障碍,但是民间投资增速下滑的态势仍未改观。国家统计局数据显示,今年1~7月份,民间固定资产投资增速继续回落,同比名义增长2.1%,增速比1~6月份回落0.7个百分点,创下今年以来新低。《通知》显示,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况都将成为督查的内容。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 此前,河南省省长陈润儿在重点项目建设推进工作会议上也表示,在消费、出口、投资“三驾马车”中,投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 辛国斌要求上述4省在11月底前基本完成今年钢铁煤炭压减任务,并确保具备国家验收条件。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 国务院督查组施压地方政府 逾万亿项目开工稳增长。地方稳增长“踩油门” 逾万亿项目集中开工  ⊙记者 梁敏 ○编辑 谷子  在国务院督查组分赴地方展开督查的同时,各地纷纷行动。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 除了地方层面外,进入9月份以来,国家发改委基建项目审批速度也明显加快。据统计,9月迄今,发改委已经先后批复了8个基建项目,涉及投资超648亿元。 在化解房地产库存方面,《通知》显示,将督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 尽管从各地上报的去产能目标来看,大有全年超额完成之势。但是相比目标,外界更为关注去产能具体落实的进度。9月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在主题新闻发布会上透露,目前,督察组赴各省市区开展去产能实地督查工作已结束,在去产能工作进度方面,“仍有一些省进展缓慢,个别省去产能进度严重滞后,工作开展与国家要求存在较大差距”。国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 从目前督查的情况看,各地方、各部门认真推进供给侧结构性改革,为产业发展增添了新动力,但也面临银行业金融风险上升,楼市去库存任务艰巨等问题,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。 《通知》显示,在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改情况进行抽查核查,加快推进过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 记者发现,尽管国务院及相关部委已多次要求破除民间投资的障碍,但是民间投资增速下滑的态势仍未改观。国家统计局数据显示,今年1~7月份,民间固定资产投资增速继续回落,同比名义增长2.1%,增速比1~6月份回落0.7个百分点,创下今年以来新低。《通知》显示,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况都将成为督查的内容。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 记者发现,尽管国务院及相关部委已多次要求破除民间投资的障碍,但是民间投资增速下滑的态势仍未改观。国家统计局数据显示,今年1~7月份,民间固定资产投资增速继续回落,同比名义增长2.1%,增速比1~6月份回落0.7个百分点,创下今年以来新低。《通知》显示,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况都将成为督查的内容。 从目前督查的情况看,各地方、各部门认真推进供给侧结构性改革,为产业发展增添了新动力,但也面临银行业金融风险上升,楼市去库存任务艰巨等问题,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 这样的企业,契合东北振兴的发展方向。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 所以推进供给侧结构性改革还须坚定决心,加大力度,确保各项改革措施更好地落实。 《通知》显示,在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改情况进行抽查核查,加快推进过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为推动科技创新,各地区、各部门加快政策制定和落实:  ——财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》,有效降低获得股权激励和以技术成果投资入股的科技人员的税收负担,激励科技人员创新创业。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 就今年以来的推进情况来看,进度并不理想。数据显示,今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨,是全年目标任务量的30%左右。这也意味着,下半年的任务量将是上半年的两倍多。化解煤炭产能同样进度偏慢。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 园区内的吉林和泽生物科技有限公司,主要从事干细胞存储以及上下游产业链条的拓展业务,建设了细胞资源库和基因信息数据库,超净实验室、干细胞分离培养、液氮低温储存等技术设备一应俱全,在国内处于领先地位。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 国务院提五举措推进补短板 教育医疗等领域民办将享受公办“待遇”。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 尽管从各地上报的去产能目标来看,大有全年超额完成之势。但是相比目标,外界更为关注去产能具体落实的进度。9月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在主题新闻发布会上透露,目前,督察组赴各省市区开展去产能实地督查工作已结束,在去产能工作进度方面,“仍有一些省进展缓慢,个别省去产能进度严重滞后,工作开展与国家要求存在较大差距”。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 ”  但是,北京民间投资的下滑多少会让人有些意外。 经济新常态下,必须加快培育新动能,发展新经济,改造提升传统动能。中国经济保持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新模式的发展状况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者跟随督查组深入有关部门和省(区、市),感受汹涌澎湃的经济发展新动能。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 比如,9月22日,四川集中开工的345个重大项目均是产业项目,涉及电子信息、重大装备、汽车制造等行业。连云港此次集中开工的也是重点工业项目,均为计划投资1亿元以上的新建项目和计划投资3000万元以上的技改扩建项目。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 记者从国家发展改革委了解到,贵安新区的大数据产业发展迅猛,2015年直管区信息产业规模总量达到130亿元,同比增长了53%。受外需萎缩等因素的影响,传统加工制造业增速放缓,但许多地方像长春和贵安新区这样,推进实施国家战略性新兴产业发展规划,不但电子信息技术等新兴产业快速增长,新产业、新业态、新模式遍地开花,更带动了部分传统产业的发展,为当地经济发展注入新的活力。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 目前,官方宣布的全国去产能进度为截至7月底,化解钢铁产能4500万吨左右的任务完成47%,去除煤炭产能2.5亿吨的任务仅完成38%。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。  。国务院督察组进驻后 个别省钢铁去产能进度严重滞后。 就今年以来的推进情况来看,进度并不理想。数据显示,今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨,是全年目标任务量的30%左右。这也意味着,下半年的任务量将是上半年的两倍多。化解煤炭产能同样进度偏慢。 《通知》显示,在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改情况进行抽查核查,加快推进过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 国家统计局披露数据显示,1-8月份,基建投资同比增长19.7%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 此前的8月16日,李克强主持国务院第144次常务会议,专题部署了钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查工作。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 在化解房地产库存方面,《通知》显示,将督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。9月20日,连云港和宁波两地有69个重大项目集中开工,涉及资金286.2亿元。 辛国斌要求上述4省在11月底前基本完成今年钢铁煤炭压减任务,并确保具备国家验收条件。 这一进度和时间过半、任务过半的要求相比有一定距离。 9月20日,连云港和宁波两地有69个重大项目集中开工,涉及资金286.2亿元。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 在化解房地产库存方面,《通知》显示,将督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。 ”  但是,北京民间投资的下滑多少会让人有些意外。 继今年5月份,国务院派出9个督查组对全国18个省区市开展促进民间投资健康发展情况专项督查后,促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展再次成为本次督查的内容。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 这样的企业,契合东北振兴的发展方向。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 就今年以来的推进情况来看,进度并不理想。数据显示,今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨,是全年目标任务量的30%左右。这也意味着,下半年的任务量将是上半年的两倍多。化解煤炭产能同样进度偏慢。 国家统计局披露数据显示,1-8月份,基建投资同比增长19.7%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。 ——今年以来,河北省加快“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人就业。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 随后,10路督察组陆续赴各省区市开展督查,以确保2016年目标任务顺利完成。 记者从国家发展改革委了解到,贵安新区的大数据产业发展迅猛,2015年直管区信息产业规模总量达到130亿元,同比增长了53%。受外需萎缩等因素的影响,传统加工制造业增速放缓,但许多地方像长春和贵安新区这样,推进实施国家战略性新兴产业发展规划,不但电子信息技术等新兴产业快速增长,新产业、新业态、新模式遍地开花,更带动了部分传统产业的发展,为当地经济发展注入新的活力。 目前,官方宣布的全国去产能进度为截至7月底,化解钢铁产能4500万吨左右的任务完成47%,去除煤炭产能2.5亿吨的任务仅完成38%。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 ——今年以来,河北省加快“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人就业。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 另外,对于民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市),《通知》继续跟踪督促深入抓好促进民间投资各项工作。 另外,督查组还表示,北京市民间投资的方向和结构还比较单一,房地产投资占比过大,今年1至4月全市民间投资仍有八成投向房地产领域,促进结构改革和转型升级力度需要进一步加强。拓宽房地产去库存渠道  除稳定经济发展,包括钢铁煤炭去产能、房地产去库存、降低企业成本、补短板等在内的供给侧结构改革也是本次大督查的重点内容之一。 交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示:“从稳增长角度来看,目前基建投资不到20%的速度是不够的,恐怕要达到22%至23%的增速才能更有助于经济增速持稳。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 在化解房地产库存方面,《通知》显示,将督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 本次督查将重点围绕保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四个方面工作。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 ——今年以来,河北省加快“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人就业。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 此前,河南省省长陈润儿在重点项目建设推进工作会议上也表示,在消费、出口、投资“三驾马车”中,投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。 继今年5月份,国务院派出9个督查组对全国18个省区市开展促进民间投资健康发展情况专项督查后,促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展再次成为本次督查的内容。 究其原因,今年5月份,国务院促进民间投资专项督查组提出,人口资源环境矛盾已成为制约北京可持续发展的主要问题,由于城市规模过大造成的规模效益递减,导致生产的综合成本过高,劳动成本上升明显快于技术进步、生产效率提升、产品附加值增加、商品市场占有率扩大等,加重了民营企业的负担,成为了制约民间投资的主要问题之一。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 这一进度和时间过半、任务过半的要求相比有一定距离。 另外,对于民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市),《通知》继续跟踪督促深入抓好促进民间投资各项工作。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 从目前督查的情况看,各地各部门推进供给侧结构性改革取得了不错的成绩。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 就今年以来的推进情况来看,进度并不理想。数据显示,今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨,是全年目标任务量的30%左右。这也意味着,下半年的任务量将是上半年的两倍多。化解煤炭产能同样进度偏慢。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 辛国斌要求上述4省在11月底前基本完成今年钢铁煤炭压减任务,并确保具备国家验收条件。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 “我的钢铁网”分析师徐向春对《每日经济新闻》记者分析,上半年钢铁煤炭企业在价格上升驱使下增加产量,去产能的动力不足,通过督查或将推动去产能工作提速。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 9月20日,连云港和宁波两地有69个重大项目集中开工,涉及资金286.2亿元。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 记者发现,今年上半年辽宁在全国各省中GDP增速最低,而其民间投资更是创下58.1%的负增长。 今年1至4月,北京市完成民间投资604亿元,同比下降7.1%,与全国其他省市相比,降幅位居前列。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 辛国斌要求上述4省在11月底前基本完成今年钢铁煤炭压减任务,并确保具备国家验收条件。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 此外,开封集中开工的70个重大项目中,超过六成是工业项目,投资184亿元,占总投资规模的一半以上。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 对于降低企业成本工作,去年以来,国务院已多次召开常务会议,包括降低社会保险费率、解决拖欠企业工程款等政策“雨露”洒向企业。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 目前,官方宣布的全国去产能进度为截至7月底,化解钢铁产能4500万吨左右的任务完成47%,去除煤炭产能2.5亿吨的任务仅完成38%。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 “我的钢铁网”分析师徐向春对《每日经济新闻》记者分析,上半年钢铁煤炭企业在价格上升驱使下增加产量,去产能的动力不足,通过督查或将推动去产能工作提速。 对于降低企业成本工作,去年以来,国务院已多次召开常务会议,包括降低社会保险费率、解决拖欠企业工程款等政策“雨露”洒向企业。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 前两次督查发现问题后,中央都根据督查结果要求限期整改,有利于中央政策取得实效。 前两次督查发现问题后,中央都根据督查结果要求限期整改,有利于中央政策取得实效。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 本次督查将重点围绕保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四个方面工作。 ”  但是,北京民间投资的下滑多少会让人有些意外。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 今年1至4月,北京市完成民间投资604亿元,同比下降7.1%,与全国其他省市相比,降幅位居前列。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 经济新常态下,必须加快培育新动能,发展新经济,改造提升传统动能。中国经济保持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新模式的发展状况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者跟随督查组深入有关部门和省(区、市),感受汹涌澎湃的经济发展新动能。 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对上证报记者表示:“督查组可能推行问责机制,因此如果项目没有按计划推进,地方政府可能会受到相应问责,因此地方加大开工力度并不意外。”  下半年以来,在稳增长压力下,多地强调投资对经济增长的作用,并加大投资力度。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 同一天,四川举行9个高速公路项目集中开工动员活动,开工的高速公路总里程为906公里,总投资达到1288亿元。 “我的钢铁网”分析师徐向春对《每日经济新闻》记者分析,上半年钢铁煤炭企业在价格上升驱使下增加产量,去产能的动力不足,通过督查或将推动去产能工作提速。 9月20日,连云港和宁波两地有69个重大项目集中开工,涉及资金286.2亿元。 辛国斌要求上述4省在11月底前基本完成今年钢铁煤炭压减任务,并确保具备国家验收条件。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 今年1至4月,北京市完成民间投资604亿元,同比下降7.1%,与全国其他省市相比,降幅位居前列。 这样的企业,契合东北振兴的发展方向。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对上证报记者表示:“督查组可能推行问责机制,因此如果项目没有按计划推进,地方政府可能会受到相应问责,因此地方加大开工力度并不意外。”  下半年以来,在稳增长压力下,多地强调投资对经济增长的作用,并加大投资力度。 比如,9月22日,四川集中开工的345个重大项目均是产业项目,涉及电子信息、重大装备、汽车制造等行业。连云港此次集中开工的也是重点工业项目,均为计划投资1亿元以上的新建项目和计划投资3000万元以上的技改扩建项目。 所以推进供给侧结构性改革还须坚定决心,加大力度,确保各项改革措施更好地落实。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 ——在海南省三亚市,海南创新创业孵化基地为创业者提供了企业培训、推介路演、天使投资、挂牌上市等“一站式”服务,入驻接受孵化的企业累计已达260家。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 经济新常态下,必须加快培育新动能,发展新经济,改造提升传统动能。中国经济保持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新模式的发展状况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者跟随督查组深入有关部门和省(区、市),感受汹涌澎湃的经济发展新动能。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 国家统计局披露数据显示,1-8月份,基建投资同比增长19.7%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。 除了地方层面外,进入9月份以来,国家发改委基建项目审批速度也明显加快。据统计,9月迄今,发改委已经先后批复了8个基建项目,涉及投资超648亿元。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 园区内的吉林和泽生物科技有限公司,主要从事干细胞存储以及上下游产业链条的拓展业务,建设了细胞资源库和基因信息数据库,超净实验室、干细胞分离培养、液氮低温储存等技术设备一应俱全,在国内处于领先地位。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 本次督查将重点围绕保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四个方面工作。 就今年以来的推进情况来看,进度并不理想。数据显示,今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨,是全年目标任务量的30%左右。这也意味着,下半年的任务量将是上半年的两倍多。化解煤炭产能同样进度偏慢。 从目前督查的情况看,各地方、各部门认真推进供给侧结构性改革,为产业发展增添了新动力,但也面临银行业金融风险上升,楼市去库存任务艰巨等问题,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 记者发现,今年上半年辽宁在全国各省中GDP增速最低,而其民间投资更是创下58.1%的负增长。 ——国家知识产权局制定专利收费减缴办法,减轻企业专利申请和维护费用,在广州等地开展72个专利质押融资、专利保险试点示范。——北京市明确了加强全国科技创新中心建设的发展目标,创新引领发展。——河北省根据科技型中小企业不同阶段成长需求,实行差异化的扶持政策,提出到2020年实现全省科技型中小企业数量翻一番的奋斗目标。 此前,河南省省长陈润儿在重点项目建设推进工作会议上也表示,在消费、出口、投资“三驾马车”中,投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。比如,9月22日,四川集中开工的345个重大项目均是产业项目,涉及电子信息、重大装备、汽车制造等行业。连云港此次集中开工的也是重点工业项目,均为计划投资1亿元以上的新建项目和计划投资3000万元以上的技改扩建项目。 随后,10路督察组陆续赴各省区市开展督查,以确保2016年目标任务顺利完成。 记者发现,尽管国务院及相关部委已多次要求破除民间投资的障碍,但是民间投资增速下滑的态势仍未改观。国家统计局数据显示,今年1~7月份,民间固定资产投资增速继续回落,同比名义增长2.1%,增速比1~6月份回落0.7个百分点,创下今年以来新低。《通知》显示,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况都将成为督查的内容。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 记者发现,尽管国务院及相关部委已多次要求破除民间投资的障碍,但是民间投资增速下滑的态势仍未改观。国家统计局数据显示,今年1~7月份,民间固定资产投资增速继续回落,同比名义增长2.1%,增速比1~6月份回落0.7个百分点,创下今年以来新低。《通知》显示,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况都将成为督查的内容。 ——国家知识产权局制定专利收费减缴办法,减轻企业专利申请和维护费用,在广州等地开展72个专利质押融资、专利保险试点示范。——北京市明确了加强全国科技创新中心建设的发展目标,创新引领发展。——河北省根据科技型中小企业不同阶段成长需求,实行差异化的扶持政策,提出到2020年实现全省科技型中小企业数量翻一番的奋斗目标。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 对于降低企业成本工作,去年以来,国务院已多次召开常务会议,包括降低社会保险费率、解决拖欠企业工程款等政策“雨露”洒向企业。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 督查内容主要为化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况、任务分解和进度落实情况、产能实际退出情况、奖补资金筹措使用情况、职工安置情况、开展“三个专项行动”情况、信息公开、接受监督及档案管理等情况,以及总结推广先进经验情况等8个方面。专项督查的背后原因则是上半年去产能进度低于预期。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 中国化解钢铁过剩产能进入“下半场”。 从目前督查的情况看,各地方、各部门认真推进供给侧结构性改革,为产业发展增添了新动力,但也面临银行业金融风险上升,楼市去库存任务艰巨等问题,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。 全国棚改已开工522.45万套,占年度目标任务87%。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 园区内的吉林和泽生物科技有限公司,主要从事干细胞存储以及上下游产业链条的拓展业务,建设了细胞资源库和基因信息数据库,超净实验室、干细胞分离培养、液氮低温储存等技术设备一应俱全,在国内处于领先地位。 同时,对于新兴产业和传统产业改造升级的投资也有利于产业结构调整与转型升级。 《通知》显示,在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改情况进行抽查核查,加快推进过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 比如,9月22日,四川集中开工的345个重大项目均是产业项目,涉及电子信息、重大装备、汽车制造等行业。连云港此次集中开工的也是重点工业项目,均为计划投资1亿元以上的新建项目和计划投资3000万元以上的技改扩建项目。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 保持经济平稳发展也成为国务院第三次督查的首要内容。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 ——今年以来,河北省加快“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人就业。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 经济新常态下,必须加快培育新动能,发展新经济,改造提升传统动能。中国经济保持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新模式的发展状况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者跟随督查组深入有关部门和省(区、市),感受汹涌澎湃的经济发展新动能。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 上证报记者梳理发现,仅19日和20日的短短两天时间内,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工建设一批重大投资项目,总投资规模接近万亿元。多地集中开工一批重大项目  最近几天,国务院督查组已经在地方开展工作,重点督查保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等方面的落实情况。 同一天,四川举行9个高速公路项目集中开工动员活动,开工的高速公路总里程为906公里,总投资达到1288亿元。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 保持经济平稳发展也成为国务院第三次督查的首要内容。 保持经济平稳发展也成为国务院第三次督查的首要内容。 此前,河南省省长陈润儿在重点项目建设推进工作会议上也表示,在消费、出口、投资“三驾马车”中,投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 同时,对于新兴产业和传统产业改造升级的投资也有利于产业结构调整与转型升级。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。  。国务院督察组进驻后 个别省钢铁去产能进度严重滞后。 中国化解钢铁过剩产能进入“下半场”。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 全国棚改已开工522.45万套,占年度目标任务87%。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为推动科技创新,各地区、各部门加快政策制定和落实:  ——财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》,有效降低获得股权激励和以技术成果投资入股的科技人员的税收负担,激励科技人员创新创业。 另外,督查组还表示,北京市民间投资的方向和结构还比较单一,房地产投资占比过大,今年1至4月全市民间投资仍有八成投向房地产领域,促进结构改革和转型升级力度需要进一步加强。拓宽房地产去库存渠道  除稳定经济发展,包括钢铁煤炭去产能、房地产去库存、降低企业成本、补短板等在内的供给侧结构改革也是本次大督查的重点内容之一。 前两次督查发现问题后,中央都根据督查结果要求限期整改,有利于中央政策取得实效。 同一天,四川举行9个高速公路项目集中开工动员活动,开工的高速公路总里程为906公里,总投资达到1288亿元。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 随后,10路督察组陆续赴各省区市开展督查,以确保2016年目标任务顺利完成。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 9月20日,连云港和宁波两地有69个重大项目集中开工,涉及资金286.2亿元。 同时,对于新兴产业和传统产业改造升级的投资也有利于产业结构调整与转型升级。 今年1至4月,北京市完成民间投资604亿元,同比下降7.1%,与全国其他省市相比,降幅位居前列。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示:“从稳增长角度来看,目前基建投资不到20%的速度是不够的,恐怕要达到22%至23%的增速才能更有助于经济增速持稳。 另外,督查组还表示,北京市民间投资的方向和结构还比较单一,房地产投资占比过大,今年1至4月全市民间投资仍有八成投向房地产领域,促进结构改革和转型升级力度需要进一步加强。拓宽房地产去库存渠道  除稳定经济发展,包括钢铁煤炭去产能、房地产去库存、降低企业成本、补短板等在内的供给侧结构改革也是本次大督查的重点内容之一。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 本次督查将重点围绕保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四个方面工作。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 ”  但是,北京民间投资的下滑多少会让人有些意外。 全国棚改已开工522.45万套,占年度目标任务87%。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 继今年5月份,国务院派出9个督查组对全国18个省区市开展促进民间投资健康发展情况专项督查后,促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展再次成为本次督查的内容。今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 此前的8月16日,李克强主持国务院第144次常务会议,专题部署了钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查工作。 目前,官方宣布的全国去产能进度为截至7月底,化解钢铁产能4500万吨左右的任务完成47%,去除煤炭产能2.5亿吨的任务仅完成38%。 就今年以来的推进情况来看,进度并不理想。数据显示,今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨,是全年目标任务量的30%左右。这也意味着,下半年的任务量将是上半年的两倍多。化解煤炭产能同样进度偏慢。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 此前的8月16日,李克强主持国务院第144次常务会议,专题部署了钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查工作。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 所以推进供给侧结构性改革还须坚定决心,加大力度,确保各项改革措施更好地落实。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 ——在海南省三亚市,海南创新创业孵化基地为创业者提供了企业培训、推介路演、天使投资、挂牌上市等“一站式”服务,入驻接受孵化的企业累计已达260家。 此次督查将涉及到钢铁煤炭行业化解过剩产能工作。 本次督查将重点围绕保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四个方面工作。 记者发现,尽管国务院及相关部委已多次要求破除民间投资的障碍,但是民间投资增速下滑的态势仍未改观。国家统计局数据显示,今年1~7月份,民间固定资产投资增速继续回落,同比名义增长2.1%,增速比1~6月份回落0.7个百分点,创下今年以来新低。《通知》显示,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况都将成为督查的内容。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 ”  但是,北京民间投资的下滑多少会让人有些意外。 保持经济平稳发展也成为国务院第三次督查的首要内容。 究其原因,今年5月份,国务院促进民间投资专项督查组提出,人口资源环境矛盾已成为制约北京可持续发展的主要问题,由于城市规模过大造成的规模效益递减,导致生产的综合成本过高,劳动成本上升明显快于技术进步、生产效率提升、产品附加值增加、商品市场占有率扩大等,加重了民营企业的负担,成为了制约民间投资的主要问题之一。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。  。国务院督察组进驻后 个别省钢铁去产能进度严重滞后。 从目前督查的情况看,各地方、各部门认真推进供给侧结构性改革,为产业发展增添了新动力,但也面临银行业金融风险上升,楼市去库存任务艰巨等问题,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 前两次督查发现问题后,中央都根据督查结果要求限期整改,有利于中央政策取得实效。 8月30日,国务院发布《关于开展第三次大督查的通知》,决定对各地区和各部门工作开展第三次大督查。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 除了地方层面外,进入9月份以来,国家发改委基建项目审批速度也明显加快。据统计,9月迄今,发改委已经先后批复了8个基建项目,涉及投资超648亿元。 上证报记者梳理发现,仅19日和20日的短短两天时间内,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工建设一批重大投资项目,总投资规模接近万亿元。多地集中开工一批重大项目  最近几天,国务院督查组已经在地方开展工作,重点督查保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等方面的落实情况。 ——今年以来,河北省加快“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人就业。 同一天,四川举行9个高速公路项目集中开工动员活动,开工的高速公路总里程为906公里,总投资达到1288亿元。 保持经济平稳发展也成为国务院第三次督查的首要内容。 所以推进供给侧结构性改革还须坚定决心,加大力度,确保各项改革措施更好地落实。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 而此前,河南洛阳和开封也有相同活动,两地集中开工的项目总投资约934.1亿元。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 9月20日,连云港和宁波两地有69个重大项目集中开工,涉及资金286.2亿元。 ”  但是,北京民间投资的下滑多少会让人有些意外。 这样的企业,契合东北振兴的发展方向。 而此前,河南洛阳和开封也有相同活动,两地集中开工的项目总投资约934.1亿元。 本次督查将重点围绕保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四个方面工作。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 此次督查将涉及到钢铁煤炭行业化解过剩产能工作。 保持经济平稳发展也成为国务院第三次督查的首要内容。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 所以推进供给侧结构性改革还须坚定决心,加大力度,确保各项改革措施更好地落实。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 从目前督查的情况看,各地方、各部门认真推进供给侧结构性改革,为产业发展增添了新动力,但也面临银行业金融风险上升,楼市去库存任务艰巨等问题,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为推动科技创新,各地区、各部门加快政策制定和落实:  ——财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》,有效降低获得股权激励和以技术成果投资入股的科技人员的税收负担,激励科技人员创新创业。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 记者发现,今年上半年辽宁在全国各省中GDP增速最低,而其民间投资更是创下58.1%的负增长。 同一天,四川举行9个高速公路项目集中开工动员活动,开工的高速公路总里程为906公里,总投资达到1288亿元。 国家统计局披露数据显示,1-8月份,基建投资同比增长19.7%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。 记者发现,尽管国务院及相关部委已多次要求破除民间投资的障碍,但是民间投资增速下滑的态势仍未改观。国家统计局数据显示,今年1~7月份,民间固定资产投资增速继续回落,同比名义增长2.1%,增速比1~6月份回落0.7个百分点,创下今年以来新低。《通知》显示,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况都将成为督查的内容。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 国务院提五举措推进补短板 教育医疗等领域民办将享受公办“待遇”。 同一天,四川举行9个高速公路项目集中开工动员活动,开工的高速公路总里程为906公里,总投资达到1288亿元。 督查内容主要为化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况、任务分解和进度落实情况、产能实际退出情况、奖补资金筹措使用情况、职工安置情况、开展“三个专项行动”情况、信息公开、接受监督及档案管理等情况,以及总结推广先进经验情况等8个方面。专项督查的背后原因则是上半年去产能进度低于预期。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 此次督查将涉及到钢铁煤炭行业化解过剩产能工作。 前两次督查发现问题后,中央都根据督查结果要求限期整改,有利于中央政策取得实效。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。  。国务院督察组进驻后 个别省钢铁去产能进度严重滞后。 督查内容主要为化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况、任务分解和进度落实情况、产能实际退出情况、奖补资金筹措使用情况、职工安置情况、开展“三个专项行动”情况、信息公开、接受监督及档案管理等情况,以及总结推广先进经验情况等8个方面。专项督查的背后原因则是上半年去产能进度低于预期。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 辛国斌要求上述4省在11月底前基本完成今年钢铁煤炭压减任务,并确保具备国家验收条件。 同时,对于新兴产业和传统产业改造升级的投资也有利于产业结构调整与转型升级。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 尽管从各地上报的去产能目标来看,大有全年超额完成之势。但是相比目标,外界更为关注去产能具体落实的进度。9月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在主题新闻发布会上透露,目前,督察组赴各省市区开展去产能实地督查工作已结束,在去产能工作进度方面,“仍有一些省进展缓慢,个别省去产能进度严重滞后,工作开展与国家要求存在较大差距”。 国务院提五举措推进补短板 教育医疗等领域民办将享受公办“待遇”。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 8月30日,国务院发布《关于开展第三次大督查的通知》,决定对各地区和各部门工作开展第三次大督查。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 所以推进供给侧结构性改革还须坚定决心,加大力度,确保各项改革措施更好地落实。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 9月20日,连云港和宁波两地有69个重大项目集中开工,涉及资金286.2亿元。 而此前,河南洛阳和开封也有相同活动,两地集中开工的项目总投资约934.1亿元。 所以推进供给侧结构性改革还须坚定决心,加大力度,确保各项改革措施更好地落实。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 国家统计局披露数据显示,1-8月份,基建投资同比增长19.7%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 8月30日,国务院发布《关于开展第三次大督查的通知》,决定对各地区和各部门工作开展第三次大督查。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对上证报记者表示:“督查组可能推行问责机制,因此如果项目没有按计划推进,地方政府可能会受到相应问责,因此地方加大开工力度并不意外。”  下半年以来,在稳增长压力下,多地强调投资对经济增长的作用,并加大投资力度。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示:“从稳增长角度来看,目前基建投资不到20%的速度是不够的,恐怕要达到22%至23%的增速才能更有助于经济增速持稳。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。经济新常态下,必须加快培育新动能,发展新经济,改造提升传统动能。中国经济保持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新模式的发展状况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者跟随督查组深入有关部门和省(区、市),感受汹涌澎湃的经济发展新动能。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 记者发现,今年上半年辽宁在全国各省中GDP增速最低,而其民间投资更是创下58.1%的负增长。 此外,开封集中开工的70个重大项目中,超过六成是工业项目,投资184亿元,占总投资规模的一半以上。 尽管从各地上报的去产能目标来看,大有全年超额完成之势。但是相比目标,外界更为关注去产能具体落实的进度。9月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在主题新闻发布会上透露,目前,督察组赴各省市区开展去产能实地督查工作已结束,在去产能工作进度方面,“仍有一些省进展缓慢,个别省去产能进度严重滞后,工作开展与国家要求存在较大差距”。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。 ”  但是,北京民间投资的下滑多少会让人有些意外。 另外,对于民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市),《通知》继续跟踪督促深入抓好促进民间投资各项工作。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 另外,对于民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市),《通知》继续跟踪督促深入抓好促进民间投资各项工作。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 从目前督查的情况看,各地方、各部门认真推进供给侧结构性改革,为产业发展增添了新动力,但也面临银行业金融风险上升,楼市去库存任务艰巨等问题,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。 ”  但是,北京民间投资的下滑多少会让人有些意外。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 记者发现,尽管国务院及相关部委已多次要求破除民间投资的障碍,但是民间投资增速下滑的态势仍未改观。国家统计局数据显示,今年1~7月份,民间固定资产投资增速继续回落,同比名义增长2.1%,增速比1~6月份回落0.7个百分点,创下今年以来新低。《通知》显示,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况都将成为督查的内容。 此前,河南省省长陈润儿在重点项目建设推进工作会议上也表示,在消费、出口、投资“三驾马车”中,投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对上证报记者表示:“督查组可能推行问责机制,因此如果项目没有按计划推进,地方政府可能会受到相应问责,因此地方加大开工力度并不意外。”  下半年以来,在稳增长压力下,多地强调投资对经济增长的作用,并加大投资力度。 全国棚改已开工522.45万套,占年度目标任务87%。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。 此次督查将涉及到钢铁煤炭行业化解过剩产能工作。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 国务院第三次大督查 发现银行业金融风险上升。原标题:国务院督查发现三四线城市楼市去库存难度较大  中国证券网讯 记者17日从央广网获悉,为推动各项重大政策措施贯彻落实,国务院在今年8月份启动覆盖全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门的第三次大督查。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 这样的企业,契合东北振兴的发展方向。 尽管从各地上报的去产能目标来看,大有全年超额完成之势。但是相比目标,外界更为关注去产能具体落实的进度。9月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在主题新闻发布会上透露,目前,督察组赴各省市区开展去产能实地督查工作已结束,在去产能工作进度方面,“仍有一些省进展缓慢,个别省去产能进度严重滞后,工作开展与国家要求存在较大差距”。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 记者从国家发展改革委了解到,贵安新区的大数据产业发展迅猛,2015年直管区信息产业规模总量达到130亿元,同比增长了53%。受外需萎缩等因素的影响,传统加工制造业增速放缓,但许多地方像长春和贵安新区这样,推进实施国家战略性新兴产业发展规划,不但电子信息技术等新兴产业快速增长,新产业、新业态、新模式遍地开花,更带动了部分传统产业的发展,为当地经济发展注入新的活力。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 此前的8月16日,李克强主持国务院第144次常务会议,专题部署了钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查工作。 ——今年以来,河北省加快“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人就业。 9月20日,连云港和宁波两地有69个重大项目集中开工,涉及资金286.2亿元。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 今年1至4月,北京市完成民间投资604亿元,同比下降7.1%,与全国其他省市相比,降幅位居前列。 继今年5月份,国务院派出9个督查组对全国18个省区市开展促进民间投资健康发展情况专项督查后,促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展再次成为本次督查的内容。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。而此前,河南洛阳和开封也有相同活动,两地集中开工的项目总投资约934.1亿元。 这一进度和时间过半、任务过半的要求相比有一定距离。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 经济新常态下,必须加快培育新动能,发展新经济,改造提升传统动能。中国经济保持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新模式的发展状况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者跟随督查组深入有关部门和省(区、市),感受汹涌澎湃的经济发展新动能。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 在化解房地产库存方面,《通知》显示,将督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。 抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为推动科技创新,各地区、各部门加快政策制定和落实:  ——财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》,有效降低获得股权激励和以技术成果投资入股的科技人员的税收负担,激励科技人员创新创业。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 对于降低企业成本工作,去年以来,国务院已多次召开常务会议,包括降低社会保险费率、解决拖欠企业工程款等政策“雨露”洒向企业。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 时隔两天,即22日,四川再次集中开工345个重大产业项目,总投资1557亿元。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为推动科技创新,各地区、各部门加快政策制定和落实:  ——财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》,有效降低获得股权激励和以技术成果投资入股的科技人员的税收负担,激励科技人员创新创业。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 国务院提五举措推进补短板 教育医疗等领域民办将享受公办“待遇”。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示:“从稳增长角度来看,目前基建投资不到20%的速度是不够的,恐怕要达到22%至23%的增速才能更有助于经济增速持稳。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 同一天,四川举行9个高速公路项目集中开工动员活动,开工的高速公路总里程为906公里,总投资达到1288亿元。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 ——在海南省三亚市,海南创新创业孵化基地为创业者提供了企业培训、推介路演、天使投资、挂牌上市等“一站式”服务,入驻接受孵化的企业累计已达260家。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 而此前,河南洛阳和开封也有相同活动,两地集中开工的项目总投资约934.1亿元。  。国务院督察组进驻后 个别省钢铁去产能进度严重滞后。 在化解房地产库存方面,《通知》显示,将督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 除了地方层面外,进入9月份以来,国家发改委基建项目审批速度也明显加快。据统计,9月迄今,发改委已经先后批复了8个基建项目,涉及投资超648亿元。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 同一天,四川举行9个高速公路项目集中开工动员活动,开工的高速公路总里程为906公里,总投资达到1288亿元。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 ——国家知识产权局制定专利收费减缴办法,减轻企业专利申请和维护费用,在广州等地开展72个专利质押融资、专利保险试点示范。——北京市明确了加强全国科技创新中心建设的发展目标,创新引领发展。——河北省根据科技型中小企业不同阶段成长需求,实行差异化的扶持政策,提出到2020年实现全省科技型中小企业数量翻一番的奋斗目标。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。 国务院第三次大督查 发现银行业金融风险上升。原标题:国务院督查发现三四线城市楼市去库存难度较大  中国证券网讯 记者17日从央广网获悉,为推动各项重大政策措施贯彻落实,国务院在今年8月份启动覆盖全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门的第三次大督查。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 上证报记者梳理发现,仅19日和20日的短短两天时间内,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工建设一批重大投资项目,总投资规模接近万亿元。多地集中开工一批重大项目  最近几天,国务院督查组已经在地方开展工作,重点督查保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等方面的落实情况。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 国家统计局披露数据显示,1-8月份,基建投资同比增长19.7%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 从目前督查的情况看,各地各部门推进供给侧结构性改革取得了不错的成绩。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 尽管从各地上报的去产能目标来看,大有全年超额完成之势。但是相比目标,外界更为关注去产能具体落实的进度。9月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在主题新闻发布会上透露,目前,督察组赴各省市区开展去产能实地督查工作已结束,在去产能工作进度方面,“仍有一些省进展缓慢,个别省去产能进度严重滞后,工作开展与国家要求存在较大差距”。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 比如,9月22日,四川集中开工的345个重大项目均是产业项目,涉及电子信息、重大装备、汽车制造等行业。连云港此次集中开工的也是重点工业项目,均为计划投资1亿元以上的新建项目和计划投资3000万元以上的技改扩建项目。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 中国化解钢铁过剩产能进入“下半场”。 记者发现,今年上半年辽宁在全国各省中GDP增速最低,而其民间投资更是创下58.1%的负增长。 ——在海南省三亚市,海南创新创业孵化基地为创业者提供了企业培训、推介路演、天使投资、挂牌上市等“一站式”服务,入驻接受孵化的企业累计已达260家。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为推动科技创新,各地区、各部门加快政策制定和落实:  ——财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》,有效降低获得股权激励和以技术成果投资入股的科技人员的税收负担,激励科技人员创新创业。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 继今年5月份,国务院派出9个督查组对全国18个省区市开展促进民间投资健康发展情况专项督查后,促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展再次成为本次督查的内容。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 国务院第三次大督查 发现银行业金融风险上升。原标题:国务院督查发现三四线城市楼市去库存难度较大  中国证券网讯 记者17日从央广网获悉,为推动各项重大政策措施贯彻落实,国务院在今年8月份启动覆盖全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门的第三次大督查。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 中国化解钢铁过剩产能进入“下半场”。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 保持经济平稳发展也成为国务院第三次督查的首要内容。 本次督查将重点围绕保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四个方面工作。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 国务院提五举措推进补短板 教育医疗等领域民办将享受公办“待遇”。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 国务院第三次大督查 发现银行业金融风险上升。原标题:国务院督查发现三四线城市楼市去库存难度较大  中国证券网讯 记者17日从央广网获悉,为推动各项重大政策措施贯彻落实,国务院在今年8月份启动覆盖全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门的第三次大督查。 督查内容主要为化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况、任务分解和进度落实情况、产能实际退出情况、奖补资金筹措使用情况、职工安置情况、开展“三个专项行动”情况、信息公开、接受监督及档案管理等情况,以及总结推广先进经验情况等8个方面。专项督查的背后原因则是上半年去产能进度低于预期。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 而此前,河南洛阳和开封也有相同活动,两地集中开工的项目总投资约934.1亿元。 督查内容主要为化解钢铁煤炭过剩产能有关政策贯彻落实情况、任务分解和进度落实情况、产能实际退出情况、奖补资金筹措使用情况、职工安置情况、开展“三个专项行动”情况、信息公开、接受监督及档案管理等情况,以及总结推广先进经验情况等8个方面。专项督查的背后原因则是上半年去产能进度低于预期。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 在化解房地产库存方面,《通知》显示,将督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为推动科技创新,各地区、各部门加快政策制定和落实:  ——财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》,有效降低获得股权激励和以技术成果投资入股的科技人员的税收负担,激励科技人员创新创业。 除了地方层面外,进入9月份以来,国家发改委基建项目审批速度也明显加快。据统计,9月迄今,发改委已经先后批复了8个基建项目,涉及投资超648亿元。 ——国家知识产权局制定专利收费减缴办法,减轻企业专利申请和维护费用,在广州等地开展72个专利质押融资、专利保险试点示范。——北京市明确了加强全国科技创新中心建设的发展目标,创新引领发展。——河北省根据科技型中小企业不同阶段成长需求,实行差异化的扶持政策,提出到2020年实现全省科技型中小企业数量翻一番的奋斗目标。 国家统计局披露数据显示,1-8月份,基建投资同比增长19.7%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 ——今年以来,河北省加快“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人就业。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 ——今年以来,河北省加快“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人就业。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 同时,对于新兴产业和传统产业改造升级的投资也有利于产业结构调整与转型升级。记者从国家发展改革委了解到,贵安新区的大数据产业发展迅猛,2015年直管区信息产业规模总量达到130亿元,同比增长了53%。受外需萎缩等因素的影响,传统加工制造业增速放缓,但许多地方像长春和贵安新区这样,推进实施国家战略性新兴产业发展规划,不但电子信息技术等新兴产业快速增长,新产业、新业态、新模式遍地开花,更带动了部分传统产业的发展,为当地经济发展注入新的活力。 另外,对于民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市),《通知》继续跟踪督促深入抓好促进民间投资各项工作。 8月30日,国务院发布《关于开展第三次大督查的通知》,决定对各地区和各部门工作开展第三次大督查。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 从目前督查的情况看,各地方、各部门认真推进供给侧结构性改革,为产业发展增添了新动力,但也面临银行业金融风险上升,楼市去库存任务艰巨等问题,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。 在化解房地产库存方面,《通知》显示,将督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。 中国化解钢铁过剩产能进入“下半场”。 抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为推动科技创新,各地区、各部门加快政策制定和落实:  ——财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》,有效降低获得股权激励和以技术成果投资入股的科技人员的税收负担,激励科技人员创新创业。 就今年以来的推进情况来看,进度并不理想。数据显示,今年上半年钢铁去产能达到1300多万吨,是全年目标任务量的30%左右。这也意味着,下半年的任务量将是上半年的两倍多。化解煤炭产能同样进度偏慢。  。国务院督察组进驻后 个别省钢铁去产能进度严重滞后。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 此外,开封集中开工的70个重大项目中,超过六成是工业项目,投资184亿元,占总投资规模的一半以上。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对上证报记者表示:“督查组可能推行问责机制,因此如果项目没有按计划推进,地方政府可能会受到相应问责,因此地方加大开工力度并不意外。”  下半年以来,在稳增长压力下,多地强调投资对经济增长的作用,并加大投资力度。 前两次督查发现问题后,中央都根据督查结果要求限期整改,有利于中央政策取得实效。 9月20日,连云港和宁波两地有69个重大项目集中开工,涉及资金286.2亿元。 8月30日,国务院发布《关于开展第三次大督查的通知》,决定对各地区和各部门工作开展第三次大督查。 另外,督查组还表示,北京市民间投资的方向和结构还比较单一,房地产投资占比过大,今年1至4月全市民间投资仍有八成投向房地产领域,促进结构改革和转型升级力度需要进一步加强。拓宽房地产去库存渠道  除稳定经济发展,包括钢铁煤炭去产能、房地产去库存、降低企业成本、补短板等在内的供给侧结构改革也是本次大督查的重点内容之一。 ——国家知识产权局制定专利收费减缴办法,减轻企业专利申请和维护费用,在广州等地开展72个专利质押融资、专利保险试点示范。——北京市明确了加强全国科技创新中心建设的发展目标,创新引领发展。——河北省根据科技型中小企业不同阶段成长需求,实行差异化的扶持政策,提出到2020年实现全省科技型中小企业数量翻一番的奋斗目标。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 8月30日,国务院发布《关于开展第三次大督查的通知》,决定对各地区和各部门工作开展第三次大督查。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 9月19日,内蒙古举行2016年秋季重大项目集中开工建设动员大会,开工366个项目,涉及产业发展、城市规划、民生工程、基础设施等多个领域,总投资额达7396亿元。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 听说入驻杭州梦想小镇后,创业阶段有各种减免税政策,租房、用电等还有补贴,创业者高兴地说:“在这里,政府负责阳光雨露,我们负责茁壮成长。 在化解房地产库存方面,《通知》显示,将督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 记者发现,今年上半年辽宁在全国各省中GDP增速最低,而其民间投资更是创下58.1%的负增长。 督查组在地方开展督查工作时均强调,督查的目的是着力推动各地区各部门切实履行职责,着力推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。在督查组展开工作的同时,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工了一批重大投资项目。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 记者从国家发展改革委了解到,贵安新区的大数据产业发展迅猛,2015年直管区信息产业规模总量达到130亿元,同比增长了53%。受外需萎缩等因素的影响,传统加工制造业增速放缓,但许多地方像长春和贵安新区这样,推进实施国家战略性新兴产业发展规划,不但电子信息技术等新兴产业快速增长,新产业、新业态、新模式遍地开花,更带动了部分传统产业的发展,为当地经济发展注入新的活力。 “双创”形成新经济发展良好态势  在杭州有名的“双创”基地——“梦想小镇”,这样的故事并不罕见:产品未上线,就获得数百万美元的天使投资,上线两个月,又获得1亿元融资……创业仅一年的APP公司“空格”,正在演绎着成长奇迹;另一家公司青团社,刚来的时候都发不出工资,到梦想小镇落户孵化后,先得到了100万元启动资金,今年又获得5500万元风投,作为全国首家免费大学生兼职和招聘平台,目前估值已经过亿元。正如梦想小镇的名字,一家家“双创”基地、众创空间承载着无数人的创业梦想在全国各地应运而生。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 国务院第三次大督查一线报告:培育经济发展新动能。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 这一进度和时间过半、任务过半的要求相比有一定距离。 对于降低企业成本工作,去年以来,国务院已多次召开常务会议,包括降低社会保险费率、解决拖欠企业工程款等政策“雨露”洒向企业。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 保持经济平稳发展也成为国务院第三次督查的首要内容。 这一进度和时间过半、任务过半的要求相比有一定距离。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 今年1至4月,北京市完成民间投资604亿元,同比下降7.1%,与全国其他省市相比,降幅位居前列。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 然而,督查反馈的结果并不乐观,去产能进度仍然缓慢。 基建投资已成为稳增长的重要支撑点。 9月20日,连云港和宁波两地有69个重大项目集中开工,涉及资金286.2亿元。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。全国棚改已开工522.45万套,占年度目标任务87%。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 中国化解钢铁过剩产能进入“下半场”。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 ——国家知识产权局制定专利收费减缴办法,减轻企业专利申请和维护费用,在广州等地开展72个专利质押融资、专利保险试点示范。——北京市明确了加强全国科技创新中心建设的发展目标,创新引领发展。——河北省根据科技型中小企业不同阶段成长需求,实行差异化的扶持政策,提出到2020年实现全省科技型中小企业数量翻一番的奋斗目标。  。国务院督察组进驻后 个别省钢铁去产能进度严重滞后。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。 国务院第三次大督查 发现银行业金融风险上升。原标题:国务院督查发现三四线城市楼市去库存难度较大  中国证券网讯 记者17日从央广网获悉,为推动各项重大政策措施贯彻落实,国务院在今年8月份启动覆盖全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门的第三次大督查。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 上证报记者梳理发现,仅19日和20日的短短两天时间内,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工建设一批重大投资项目,总投资规模接近万亿元。多地集中开工一批重大项目  最近几天,国务院督查组已经在地方开展工作,重点督查保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等方面的落实情况。 规模以上工业企业利润同比增长8.4%,增速比7月份加快1.5个百分点。 从目前督查的情况看,各地方、各部门认真推进供给侧结构性改革,为产业发展增添了新动力,但也面临银行业金融风险上升,楼市去库存任务艰巨等问题,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。 比如,截至今年8月底,28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨,约占全年任务量的77%。 全国棚改已开工522.45万套,占年度目标任务87%。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 全国棚改已开工522.45万套,占年度目标任务87%。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 徐向春指出,“未来再去产能会涉及到一些企业的生存,比如所谓的僵尸企业,是不是把它彻底关停,债务、职工怎么处理,这些都是非常棘手的问题。”  中国联合钢铁网9月初公布的调研数据显示,目前压缩产能多为无效产能(已长期停产的闲置产能,对现有市场的产量没有影响),其中炼铁无效产能为1892万吨,占比51.2%;炼钢无效产能为4897万吨,占比达70.6%。 上证报记者梳理发现,仅19日和20日的短短两天时间内,内蒙古、江苏、安徽、河南、四川等多地集中开工建设一批重大投资项目,总投资规模接近万亿元。多地集中开工一批重大项目  最近几天,国务院督查组已经在地方开展工作,重点督查保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等方面的落实情况。 目前,官方宣布的全国去产能进度为截至7月底,化解钢铁产能4500万吨左右的任务完成47%,去除煤炭产能2.5亿吨的任务仅完成38%。 ——今年以来,河北省加快“双创”示范基地建设,与北京等地共建了保定中关村创业大街、北大中电科技园等“双创”平台,建设众创空间200余家、省级孵化器61家、创业辅导基地368个。——到2016年6月底,云南认定的省级众创空间面积已达12.7万余平方米,服务创业团队1000余个、创业企业600余户,吸纳5600人就业。 此前,河南省省长陈润儿在重点项目建设推进工作会议上也表示,在消费、出口、投资“三驾马车”中,投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。 今年1至4月,北京市完成民间投资604亿元,同比下降7.1%,与全国其他省市相比,降幅位居前列。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 记者发现,尽管国务院及相关部委已多次要求破除民间投资的障碍,但是民间投资增速下滑的态势仍未改观。国家统计局数据显示,今年1~7月份,民间固定资产投资增速继续回落,同比名义增长2.1%,增速比1~6月份回落0.7个百分点,创下今年以来新低。《通知》显示,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公平市场环境等情况都将成为督查的内容。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 此前的8月16日,李克强主持国务院第144次常务会议,专题部署了钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查工作。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 赵辰昕同时提到,从目前报上来的情况看,通过督查和一系列狠抓落实的举措,8月份去产能工作可总结为“四个明显”,一是各地对去产能的思想认识明显提高;二是责任压力传导明显增强;三是政策保障措施明显加强;四是产能退出速度明显加快。 记者随督查组走访时了解到,已有近70家高新技术企业落户。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 这些政策的落实情况也将成为本此督查的内容。究其原因,今年5月份,国务院促进民间投资专项督查组提出,人口资源环境矛盾已成为制约北京可持续发展的主要问题,由于城市规模过大造成的规模效益递减,导致生产的综合成本过高,劳动成本上升明显快于技术进步、生产效率提升、产品附加值增加、商品市场占有率扩大等,加重了民营企业的负担,成为了制约民间投资的主要问题之一。  。国务院督察组进驻后 个别省钢铁去产能进度严重滞后。 记者发现,今年上半年辽宁在全国各省中GDP增速最低,而其民间投资更是创下58.1%的负增长。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 同一天,四川举行9个高速公路项目集中开工动员活动,开工的高速公路总里程为906公里,总投资达到1288亿元。 继今年5月份,国务院派出9个督查组对全国18个省区市开展促进民间投资健康发展情况专项督查后,促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展再次成为本次督查的内容。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 在保持经济平衡发展方面,《通知》明确了6项督查内容,分别涉及重大投资项目开工建设、社会投资尤其是民间投资持续健康发展、清理盘活财政沉淀资金、扩大消费需求、促进外贸创新以及推进新型城镇化。跟踪督查民间投资放缓省市  自2014年以来,本届政府已经进行了两次大督查。 蓬勃增长的数字,反映了营商环境的改善。 继今年5月份,国务院派出9个督查组对全国18个省区市开展促进民间投资健康发展情况专项督查后,促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展再次成为本次督查的内容。 另外,对于民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市),《通知》继续跟踪督促深入抓好促进民间投资各项工作。 值得关注的是,民间投资增速下降再次引起国务院的重视。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 今年1~7月,全国煤炭产能压减了9500多万吨,仅完成全年任务量38%。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 中国人民大学经济学院教授刘元春向《每日经济新闻》记者提及:“产业链难以支撑新的经济增长点,再加上人才流失等因素,大家对辽宁经济发展的预期偏悲观,也就难以吸引民间投资,导致经济增长乏力。 国务院第三次大督查 发现银行业金融风险上升。原标题:国务院督查发现三四线城市楼市去库存难度较大  中国证券网讯 记者17日从央广网获悉,为推动各项重大政策措施贯彻落实,国务院在今年8月份启动覆盖全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门的第三次大督查。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 经济新常态下,必须加快培育新动能,发展新经济,改造提升传统动能。中国经济保持中高速增长的新动能来自哪里“双创”大潮下,层出不穷的新产业、新业态、新模式的发展状况如何?国务院第三次大督查期间,新华社记者跟随督查组深入有关部门和省(区、市),感受汹涌澎湃的经济发展新动能。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 从督查内容来看,保持经济平稳发展被置于督查工作的第一项。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 究其原因,今年5月份,国务院促进民间投资专项督查组提出,人口资源环境矛盾已成为制约北京可持续发展的主要问题,由于城市规模过大造成的规模效益递减,导致生产的综合成本过高,劳动成本上升明显快于技术进步、生产效率提升、产品附加值增加、商品市场占有率扩大等,加重了民营企业的负担,成为了制约民间投资的主要问题之一。 ——科技部启动了首批国家科技成果转移转化示范区建设,提升区域创新能力。 ”  科技创新推动产业结构优化升级  长春北湖科技园,是长春国家高新技术产业开发区借鉴北京中关村科技园区建设经验打造的高科技园区。 而此前,河南洛阳和开封也有相同活动,两地集中开工的项目总投资约934.1亿元。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示:“从稳增长角度来看,目前基建投资不到20%的速度是不够的,恐怕要达到22%至23%的增速才能更有助于经济增速持稳。 兰格钢铁研究中心主任王国清在接受澎湃新闻采访时也表示,“从去产能的过程来说,应该是前期政策主导,后期回归市场。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 ”  2015年以来,我国经济增速持续放缓。 另外,在时间进度上,《通知》要求,9月18~30日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。 比如,在化解煤炭过剩产能方面,仍然存在一些煤炭项目违规在建,一些煤矿恢复生产等情况。楼市去库存的任务依然艰巨,尤其是当前三四线城市特别是县城库存存量高,化解难度较大。金融风险的上升也值得警惕。 继今年5月份,国务院派出9个督查组对全国18个省区市开展促进民间投资健康发展情况专项督查后,促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展再次成为本次督查的内容。 此次督查将涉及到钢铁煤炭行业化解过剩产能工作。 ”王国清提到,后期随着这部分闲置产能等水分的挤出,“将是在同一市场运营环境下的真正去产能,一些同质化严重的、盈利能力弱的企业或将成为去产能的主体”。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 究其原因,今年5月份,国务院促进民间投资专项督查组提出,人口资源环境矛盾已成为制约北京可持续发展的主要问题,由于城市规模过大造成的规模效益递减,导致生产的综合成本过高,劳动成本上升明显快于技术进步、生产效率提升、产品附加值增加、商品市场占有率扩大等,加重了民营企业的负担,成为了制约民间投资的主要问题之一。 保持经济平稳发展也成为国务院第三次督查的首要内容。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 国务院提五举措推进补短板 教育医疗等领域民办将享受公办“待遇”。 内蒙古自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上强调,对于欠发达的西部地区,投资是经济增长的“第一拉动力”,重大项目建设是推动区域发展的“第一抓手”。 抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。为推动科技创新,各地区、各部门加快政策制定和落实:  ——财政部、国家税务总局联合印发《关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》,有效降低获得股权激励和以技术成果投资入股的科技人员的税收负担,激励科技人员创新创业。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 四季度基建投资增速有望加快  在地方集中开工的重大项目中,基建项目是重要的一块。 国务院发展研究中心研究员张立群表示,目前制造业投资低迷,但制造业投资与民间投资密切相关,稳定制造业投资对拉动经济增长有重要作用。 2014年的第一次督查内容包括部署对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况。 财政部全面推开营改增试点,全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元;国家发展改革委出台实施煤电价格联动、输配电价改革、电力直接交易等举措,每年可减少企业电费支出1500多亿元。今年中央财政安排专项扶贫资金660.95亿元,较上年增长43.4%。同时,简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,也为企业进一步释放发展活力。 对于降低企业成本工作,去年以来,国务院已多次召开常务会议,包括降低社会保险费率、解决拖欠企业工程款等政策“雨露”洒向企业。 据了解,今年1到8月,我国新登记企业356.4万户,同比增长28.9%,日均新增1.46万户,8月底我国各类市场主体已达8258万户。 地处西南边陲的贵州省,潜心做好大数据这篇新文章,在贵安新区建成全国首个大数据综合实验区。 随后,10路督察组陆续赴各省区市开展督查,以确保2016年目标任务顺利完成。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 银行业面临不良贷款持续暴露、合法债权缺乏有效保护等困难。目前,我国经济正处在转型升级的关键阶段,既要巩固供给侧结构性改革的成效,又要克服出现的各种困难。 其中,工信部副部长新国斌带队的第二督察组,在8月25日-9月1日期间,先后赴河北、河南、江西、福建4省开展钢铁煤炭化解过剩产能专项督查。辛国斌督查结束后指出,当前4省化解过剩产能工作不同程度存在进度较慢、还未达到任务进度与时间进度同步的要求,资金分配尚未完全到位,职工安置、债务处置难度较大,三个专项行动有待进一步加强等问题。 ”  但是,北京民间投资的下滑多少会让人有些意外。 2015年的督查则围绕财政资金使用、土地闲置过多等问题展开督查。国家行政学院王满传对《每日经济新闻》记者表示:“督查的目的就是要确保政策措施能落地实施。 南都记者 王道斌 实习生 卜羽勤 陈思宇  来源:南方都市报。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。 ……  国家工商总局的数据显示,今年前三季度,全国新登记企业401万户,同比增长27%,平均每天新登记企业1.46万户。 国务院督查第三波 促重大项目开工列任务之首。每日经济新闻记者 冯彪  一些地区和部门懒政怠政和不作为、乱作为等现象将迎来国务院第三次出击的“重拳”。 国家统计局披露数据显示,1-8月份,基建投资同比增长19.7%,增速比1-7月份加快0.1个百分点。 此前,河南省省长陈润儿在重点项目建设推进工作会议上也表示,在消费、出口、投资“三驾马车”中,投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。 值得注意的是,尽管去产能进度不尽如人意,但2016年或许会成为钢铁去产能任务完成最轻松的一年。钢铁资讯网站Mysteel分析师徐向春对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“今年的去产能任务一定能超额完成,包括地条钢、长期闲置产能等相对好去的产能,在今年成为去产能的主要目标”。徐向春认为,完成5年内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能的任务难点在于今后几年。 虽然供给侧结构性改革在稳步推进,但也存在一些困难和不确定因素。 10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。 同一天,四川举行9个高速公路项目集中开工动员活动,开工的高速公路总里程为906公里,总投资达到1288亿元。 比如,9月22日,四川集中开工的345个重大项目均是产业项目,涉及电子信息、重大装备、汽车制造等行业。连云港此次集中开工的也是重点工业项目,均为计划投资1亿元以上的新建项目和计划投资3000万元以上的技改扩建项目。 《通知》要求各地各部门对照督查重点,认真深入开展自查,全面梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。 ”  不过,连平认为,随着大批重大项目开工建设,发改委加快项目审批,以及PPP项目加速落地,四季度基建投资增速会进一步加快。工业项目投资成为主导  不同于以往重大项目以基建项目为主,此次地方集中开工的项目中工业项目成为主导。 各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,降低创新创业门槛,积极破除制约发展的制度瓶颈,营造有利于创新创业的政策环境和生态环境。继2015年10月1日企业注册登记实现“三证合一”之后,今年10月1日起,我国全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度,进一步降低开办企业的制度性成本。2015年,我国支持大众创业、万众创新共减免税3000亿元以上;继2015年降低失业、工伤、生育保险费率后,今年又阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险费率……  一项项政策红利实实在在落到了创业者身上。